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任振鶴:在富民興隴全局中繪就鄉(xiāng)村全面振興新畫卷
時間:2026-01-13 10:53:24 來源:甘肅日報 閱讀量:182

任振鶴

習近平總書記關于“三農”工作的重要論述,具有深厚的歷史底蘊、科學的理論邏輯、強大的實踐偉力,是推進農業(yè)農村現(xiàn)代化的科學指南和根本遵循。習近平總書記擘畫的“加快建設幸福美好新甘肅、不斷開創(chuàng)富民興隴新局面,奮力譜寫中國式現(xiàn)代化甘肅篇章”美好藍圖中,對甘肅農業(yè)農村現(xiàn)代化寄予了殷切期望。我們深入貫徹習近平總書記關于“三農”工作的重要論述和考察甘肅重要講話重要指示精神,在富民興隴全局中謀“三農”、抓“三農”、推“三農”,推動農業(yè)增效益、農村增活力、農民增收入,不斷開創(chuàng)鄉(xiāng)村全面振興新局面,為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化甘肅篇章提供堅實支撐。

學思踐悟習近平總書記關于“三農”工作的重要論述,增強推進鄉(xiāng)村全面振興的使命擔當

思想是行動的先導,理論是實踐的指南。做好“三農”工作,必須把習近平總書記關于“三農”工作的重要論述作為“綱”和“魂”,把握豐富內涵、核心要義和實踐要求,從中找思路、學方法、增智慧、明責任,不斷把真理力量轉化為推進鄉(xiāng)村全面振興的實踐力量。

愛農為農、重農強農的深厚情懷溫潤人心。真摯的感情源自深刻的認識,赤誠的初心熔鑄矢志的擔當。習近平總書記對農業(yè)農村農民“知之深、愛之切”,從梁家河帶領鄉(xiāng)親們打井、修淤地壩、修梯田、建沼氣池,到河北正定探索發(fā)展“半城郊型”經(jīng)濟發(fā)展新路子;從福建寧德提出“滴水穿石”“弱鳥先飛”,到浙江親自謀劃推動“千村示范、萬村整治”工程,再到黨的十八大以來,始終心系“三農”,傾注大量精力和心血,推動打贏人類歷史上規(guī)??涨?、力度最大、惠及人口最多的脫貧攻堅戰(zhàn),啟動實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,引領農業(yè)農村取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。一路走來,習近平總書記愛農為農的赤子情懷始終不移,生動詮釋了我們黨堅定如磐的初心使命。奮進新征程,甘肅人民對美好生活的向往更加強烈,實現(xiàn)富民興隴的愿望更為迫切。我們要悉心體悟、深刻踐行習近平總書記的“三農”情懷,始終關注農業(yè)、關心農村、關愛農民,讓隴原鄉(xiāng)親的生活像花牛蘋果一樣紅紅火火。

胸懷全局、高屋建瓴的戰(zhàn)略考量博大精深。習近平總書記始終以大歷史觀來看待“三農”,把解決好“三農”問題作為全黨工作的重中之重,強調“民族要復興,鄉(xiāng)村必振興”,“推動新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展”,“推進中國式現(xiàn)代化,必須堅持不懈夯實農業(yè)基礎,推進鄉(xiāng)村全面振興”,與時俱進作出建設農業(yè)強國、加快農業(yè)農村現(xiàn)代化、推進鄉(xiāng)村全面振興等重大決策部署。習近平總書記的重要論述,深刻闡明了新時代“三農”工作的歷史方位和戰(zhàn)略定位。作為西部農業(yè)大省,甘肅現(xiàn)代化建設最大的短板在農業(yè)農村,最大的潛力也在農業(yè)農村。我們要切實從政治高度、全局維度看待“三農”,堅決扛牢重中之重的政治責任,加快推進農業(yè)大省向農業(yè)強省轉變,進一步夯實中國式現(xiàn)代化甘肅篇章的“壓艙石”。

循序漸進、穩(wěn)扎穩(wěn)打的原則策略指向深遠。穩(wěn)中求進工作總基調是我們黨治國理政的重要原則,在“三農”工作中得到充分體現(xiàn)。針對農業(yè)強國建設,習近平總書記要求“分階段扎實穩(wěn)步推進,以釘釘子精神鍥而不舍干下去”;針對鄉(xiāng)村建設,強調“穩(wěn)扎穩(wěn)打、久久為功”;針對農村改革,指出“凡是涉及農民基本權益、牽一發(fā)而動全身的事情,必須看準了再改,保持歷史耐心”。習近平總書記的重要論述,闡釋了新時代“三農”工作的基本規(guī)律、原則要求和工作導向。甘肅作為全國鞏固拓展脫貧攻堅成果任務最重的省份,還面臨城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展3個不平衡的突出問題,在推進鄉(xiāng)村全面振興的進程中,更要統(tǒng)籌好甘肅所能、發(fā)展所需、群眾所盼,把握好進度、力度、效度的最優(yōu)解,一張藍圖繪到底、一錘接著一錘敲,真正把“振興畫卷”變?yōu)椤艾F(xiàn)實美景”。

因地制宜、注重實效的路徑方法科學精準。習近平總書記關于“三農”工作的重要論述中,“因地制宜、注重實效”是其中方法論的核心,是破解當代中國“三農”問題的金鑰匙。從脫貧攻堅堅持精準扶貧、精準脫貧基本方略“下足繡花功夫”,到產(chǎn)業(yè)振興“把‘土特產(chǎn)’這3個字琢磨透”,再到鄉(xiāng)村建設“堅持因地制宜、因村施策”,一以貫之的是一切從實際出發(fā)、實事求是的辯證唯物主義世界觀和方法論。這對我省的指導意義尤為重大。甘肅地域廣闊狹長、氣候類型多樣、地區(qū)差異較大,可謂“十里不同風,百里不同俗”。我們要堅持因地制宜、量體裁衣,注重分類施策、務求實效,不搞“一刀切”和“盲目攀比”,做到“一村一特色、千村千面貌”的差異化,努力建設望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁的美麗家園。

錨定推進鄉(xiāng)村全面振興、建設農業(yè)強省目標,加快農業(yè)農村現(xiàn)代化步伐

黨的二十屆四中全會對“加快農業(yè)農村現(xiàn)代化,扎實推進鄉(xiāng)村全面振興”作出系統(tǒng)部署。前不久召開的中央農村工作會議立足承前啟后的歷史方位,聚焦農業(yè)農村現(xiàn)代化目標,對鄉(xiāng)村全面振興作出具體安排。我們要牢記習近平總書記的重要指示要求,深入貫徹黨的二十屆四中全會及中央農村工作會議精神,堅持把解決好“三農”問題作為重中之重,加快提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村建設和鄉(xiāng)村治理水平,努力把農業(yè)建成現(xiàn)代化大產(chǎn)業(yè)、使農村基本具備現(xiàn)代生活條件、讓農民生活更加富裕美好,不斷推動隴原鄉(xiāng)村全面振興邁上新臺階。

牢記“國之大者”,堅決守牢底線任務。鞏固拓展脫貧攻堅成果和保障糧食安全是習近平總書記念茲在茲的“國之大者”。近年來,甘肅牢牢守住“兩個確?!钡牡拙€任務,實現(xiàn)糧食播種面積、單產(chǎn)、總產(chǎn)“三增長”,糧食產(chǎn)量取得歷史性突破、達到1309.25萬噸;脫貧攻堅成果持續(xù)鞏固,近兩年脫貧地區(qū)農民人均可支配收入增速位居中西部地區(qū)22個省份前列。我們要進一步壓緊壓實責任,著力夯實“三農”基本盤。一方面,持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果。統(tǒng)籌建立常態(tài)化防止返貧致貧機制和低收入人口、欠發(fā)達縣區(qū)分層分類幫扶制度,“一業(yè)一策”推進幫扶產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展,管好用好幫扶資產(chǎn),深化東西部協(xié)作、定點幫扶和“萬企興萬村”行動,促進農民工穩(wěn)崗就業(yè),不斷提升“兩不愁三保障”和飲水安全成果,堅決守牢防止返貧底線。另一方面,毫不放松抓好糧食生產(chǎn)。嚴格落實糧食安全黨政同責和屬地責任,加力實施新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動和糧油作物大面積單產(chǎn)提升行動,分區(qū)分類高質量推進高標準農田建設、鹽堿地綜合利用和撂荒地復墾利用,促進良田良種良機良法集成增效,著力強基礎、穩(wěn)面積、提單產(chǎn)、增產(chǎn)能,確保糧食和重要農產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供,為國家糧食安全作出甘肅貢獻。 ? ??

聚焦“富民產(chǎn)業(yè)”,著力打造全國現(xiàn)代寒旱特色農業(yè)先行基地。習近平總書記指出,鄉(xiāng)村振興關鍵在產(chǎn)業(yè)振興,要求甘肅“積極發(fā)展現(xiàn)代寒旱特色農業(yè),培育一批具有競爭力的農業(yè)品牌”。近年來,甘肅圍繞做好“土特產(chǎn)”文章,實施現(xiàn)代寒旱農業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)三年倍增行動,著力建基地、強龍頭,延鏈條、聚集群,培園區(qū)、創(chuàng)品牌,全省第一產(chǎn)業(yè)增加值增速連續(xù)18個季度居全國前5,特色產(chǎn)業(yè)遍地開花、蓬勃發(fā)展,天水麻辣燙、定西寬粉火爆出圈,“甘味”品牌獲中國區(qū)域農業(yè)形象品牌五連冠,2025年特色農業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值達到6200億元。我們要充分發(fā)揮地理條件和特色資源優(yōu)勢,做好發(fā)展鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)的“486”文章,高標準建設全國現(xiàn)代寒旱特色農業(yè)先行基地。一是實施“擴量、提質、延鏈、增效”四大行動。擴量,就是調優(yōu)產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,進一步推動特色產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢區(qū)域集中,零散產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)業(yè)帶集中,持續(xù)壯大特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模體量。提質,就是推進綠色標準化示范基地建設,健全農產(chǎn)品生產(chǎn)加工標準、認證、追溯、檢測體系,以過硬品質贏得口碑和市場。延鏈,就是做足“農頭工尾、糧頭食尾、畜頭肉尾”文章,加快引育一批高技術、高成長性、高附加值企業(yè),做大做強農產(chǎn)品精深加工。增效,就是進一步擦亮“甘味”品牌,推進“甘味出隴”“甘味出?!?,強化農文旅深度融合,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、電商直播等新業(yè)態(tài),把產(chǎn)業(yè)增值收益更多留給農民,讓農民挑上“金扁擔”。二是建設“牛羊菜果薯藥糧種”八大產(chǎn)業(yè)集群。圍繞特色農業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,實施一批支撐能力強、科技含量高、帶動能力好的重大項目,加快建設“牛羊菜藥”4個千億元、“果薯糧”3個500億元和種業(yè)1個300億元產(chǎn)業(yè)集群,重點打造平?jīng)黾t牛、蘭州高原夏菜、定西馬鈴薯、天水花牛蘋果、隴東南中藥材、張掖玉米制種等25個集中產(chǎn)業(yè)帶,力爭2030年八大產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值達到8000億元。三是推進“基礎條件提升、設施農業(yè)建設、節(jié)水農業(yè)集成、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、經(jīng)營體系提升、科技與裝備創(chuàng)新”六大工程。進一步加強耕地保護和水資源高效利用,大力發(fā)展旱作節(jié)水農業(yè)、設施農業(yè)、綠色循環(huán)農業(yè),完善現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)示范區(qū)和農產(chǎn)品加工物流體系建設,促進新型農業(yè)經(jīng)營主體提質強能,為打造產(chǎn)業(yè)韌性強、經(jīng)營體系強、供給保障強、科技支撐強、競爭能力強的全國現(xiàn)代寒旱特色農業(yè)先行基地提供支撐保障。

彰顯“美美與共”,建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。習近平總書記指出,綿延的黃土高原,廣袤的草原,茫茫的戈壁,潔白的冰川,構成了一幅雄渾壯麗的畫面,整個地理形勢宛如一柄玉如意。這是對大美甘肅的形象概括,也是隴原鄉(xiāng)村的自然底色。近年來,甘肅認真學習借鑒“千萬工程”經(jīng)驗,深入開展“5155”鄉(xiāng)村建設示范、和美鄉(xiāng)村創(chuàng)建及“八改工程”等行動,每年創(chuàng)建一批省級和美鄉(xiāng)村,鄉(xiāng)村整體面貌發(fā)生歷史性變化。我們要深化運用“千萬工程”經(jīng)驗,堅持城鄉(xiāng)融合發(fā)展,因地制宜推進和美鄉(xiāng)村建設,著力勾畫豐富多彩、和諧安寧的隴原“富春山居圖”。一是突出“建”,分類推進鄉(xiāng)村建設。強化村莊規(guī)劃引領,接續(xù)實施農村“八改工程”,開展村莊清潔、“綠滿隴原”等行動,加快補齊農村現(xiàn)代生活條件短板,進一步提高鄉(xiāng)村基礎設施完備度、公共服務便利度、人居環(huán)境舒適度,創(chuàng)造鄉(xiāng)村優(yōu)質生活空間,建設村美院凈鄉(xiāng)風好、興業(yè)民富集體強的“和美鄉(xiāng)村”,讓平原地區(qū)更具田園風光、丘陵山區(qū)更具山村風貌、濕地水鄉(xiāng)更具詩情畫意、高原藏區(qū)更具民族風情、傳統(tǒng)村落更具生機活力。二是加力“融”,促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展。遵循城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)律,順應人口流動趨勢,深入推進以人為本、以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化建設,加快農業(yè)轉移人口市民化。實施強縣域行動,發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟,培育一批農業(yè)強縣、工業(yè)大縣、旅游名縣,推動形成工農互促、城鄉(xiāng)互補、協(xié)調發(fā)展、共同繁榮的新型工農城鄉(xiāng)關系。三是深化“治”,提升鄉(xiāng)村善治水平。健全黨組織領導下的自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系,堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,持續(xù)推進農村移風易俗,大力整治高額彩禮、大操大辦、厚葬薄養(yǎng)等陳規(guī)陋習,創(chuàng)新開展各類“村字號”文體活動,提升農民精神面貌,煥發(fā)鄉(xiāng)風文明新氣象。

強化“雙輪驅動”,激發(fā)農業(yè)農村發(fā)展活力。習近平總書記強調,建設農業(yè)強國,利器在科技,關鍵靠改革。近年來,甘肅強化農業(yè)科技賦能,有序推進農村改革,農業(yè)農村發(fā)展活力持續(xù)迸發(fā)。特別是在制種育種方面,玉米制種、馬鈴薯原原種、瓜菜花卉對外制種產(chǎn)量均穩(wěn)居全國第一,全國每兩粒玉米種子就有一粒來自甘肅。我們要協(xié)同推進科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,為農業(yè)農村現(xiàn)代化增動力、添活力。一手抓農業(yè)新質生產(chǎn)力培育。在全面強化科技興農的基礎上,更大力度實施種業(yè)振興行動,挖掘優(yōu)異種質資源,開展種業(yè)創(chuàng)新攻關,壯大種業(yè)陣型企業(yè),提升種業(yè)基地能力,加強知識產(chǎn)權保護,創(chuàng)制一批玉米、馬鈴薯、瓜菜花卉等作物新種質,謀劃建設河西走廊國家級玉米制種基地,加快打造全國現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展高地,給農業(yè)插上科技的翅膀。一手抓進一步深化農村改革。穩(wěn)妥推進農村“三塊地”改革,規(guī)范有序做好農村各類資源盤活利用,賦予農民更加充分的財產(chǎn)權益。創(chuàng)新鄉(xiāng)村振興投融資機制,用活用好財政資金、金融資本、社會資本,加快形成多元投入格局,真金白銀支持鄉(xiāng)村振興發(fā)展。完善鄉(xiāng)村人才培育和發(fā)展機制,吸引各類人才到鄉(xiāng)村建功立業(yè),打造一支懂農業(yè)、愛農村、愛農民的鄉(xiāng)村振興人才隊伍。

堅持黨對“三農”工作的全面領導,當好興農強農的執(zhí)行者行動派實干家

習近平總書記強調,辦好農村的事情,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,關鍵在黨。我們要牢牢堅持黨領導“三農”工作原則不動搖,強化狠抓落實的執(zhí)行力,全面提升“三農”工作能力水平。

扛牢優(yōu)先發(fā)展大責任。堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總方針。甘肅肩負著保障糧食安全和重要農產(chǎn)品有效供給、助力種業(yè)振興、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、“一帶一路”農業(yè)合作等特殊使命,我們要扛牢“優(yōu)先”責任,落實“優(yōu)先”要求,堅決把思想和行動統(tǒng)一到黨中央對“三農”工作的決策部署上來,立足特色資源,挖掘更多亮點,努力以一域之光為全國大局添彩。

提高政策落實穿透力。黨的十八大以來,黨中央連續(xù)出臺指導“三農”工作的中央一號文件,各項強農惠農富農政策不斷完善,特別是在實施更加積極有為的宏觀政策條件下,支持擴大農民就業(yè)、促進增收的政策含金量更高、針對性更強。我們要把準政策導向,強化機遇意識,深挖政策紅利,積極構建執(zhí)行、檢查、反饋的完整工作閉環(huán)機制,以釘釘子精神一抓到底,讓黨的“三農”政策直達基層、溫暖民心。

唱好東西協(xié)作山海情。近年來,天津、山東以及中央定點幫扶單位,以高度的政治站位和大局意識,給予甘肅脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興無私幫助與大力支持,充分彰顯了社會主義制度的顯著優(yōu)越性。我們要心懷感恩,繼續(xù)深化東西部協(xié)作和中央單位定點幫扶,抓實特色產(chǎn)業(yè)提升、產(chǎn)業(yè)集群打造、消費幫扶助農增收、勞務協(xié)作提質“四大行動”,共譜協(xié)作幫扶新篇章,攜手沖刺農業(yè)農村現(xiàn)代化。

鼓足全面振興精氣神。鄉(xiāng)村振興,關鍵在人、關鍵在干。我們要增強改革創(chuàng)新意識,大力弘揚“人一之我十之、人十之我百之”的甘肅精神,進一步提振精氣神,以作風促作為、以實干促實效。堅持正確政績觀,自覺按規(guī)律辦事,真正深入群眾,真心依靠群眾,真情關愛群眾,真誠服務群眾,集中力量抓好辦成一批重點實事,讓農民群眾可感可及、得到實惠。


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